Τρία είναι τα ανοιχτά ζητήματα που θα κρίνουν την έκβαση της διαπραγμάτευσης για το Ασφαλιστικό. Τα ποσοστά αναπλήρωσης στο ανταποδοτικό κομμάτι των συντάξεων, το ύψος των μειώσεων στις επικουρικές, αλλά και το ζήτημα της αύξησης των εισφορών, αποτελούν τα «εμπόδια» για το κλείσιμο του ασφαλιστικού.
Οι δανειστές επιστρέφουν στην Αθήνα στα τέλη της εβδομάδας, ώστε να ξεκινήσει η τελική φάση της διαπραγμάτευσης, κατά την οποία όπως όλα δείχνουν, έχει κλειδώσει η καταβολή της εθνικής σύνταξης των 384 ευρώ με 20 έτη ασφάλισης. Σχετικά με τα έτη ασφάλισης μεταξύ του 19ου και 15ου έτους θα υπάρχει κλιμακωτή μείωση ύψους 2%, για κάθε έτος που υπολείπεται του 20ου. Έως τώρα, οι δανειστές δεν έχουν εκφράσει αντιρρήσεις για τη μείωση του πλαφόν στο ύψος των κύριων συντάξεων, αλλά και στο πλαφόν για το άθροισμα των ποσών από διπλές ή τριπλές συντάξεις.
«Κόκκινη γραμμή» η προστασία των κύριων συντάξεων
Η ελληνική κυβέρνηση επιμένει στην προστασία των κύριων συντάξεων, όμως θεωρείται βέβαιο το «ψαλίδι» στις επικουρικές, καθώς και στα εφάπαξ και στο μέρισμα του μετοχικού ταμείου των δημοσίων υπαλλήλων.
Σε ό,τι αφορά στα ποσοστά αναπλήρωσης των κύριων συντάξεων, το υπουργείο Εργασίας κατέθεσε νέα τροποποιημένη πρόταση, σε σχέση με το αρχικό σχέδιο, προκειμένου να ενσωματωθούν οι απαιτήσεις των πιστωτών για μεγαλύτερη σύνδεση του χρόνου ασφάλισης με τα ποσοστά αναπλήρωσης μετά τα 20 έτη συντάξιμου βίου. Έτσι, μια σειρά επί μέρους θέματα που αφορούν σε παραμετρικές αλλαγές του ασφαλιστικού θα παραμείνουν ανοικτά μέχρι την ολοκλήρωση της διαπραγμάτευσης. Σε επίπεδο τεχνικών κλιμακίων συνεχίζεται η ανταλλαγή στοιχείων μεταξύ των δύο πλευρών που αφορούν στην ποσοτικοποίηση των τροποποιημένων προτάσεων του υπουργείου Εργασίας, προετοιμάζοντας έτσι το έδαφος για την τελική φάση της διαπραγμάτευσης, η οποία θα ξεκινήσει στις 4 Απριλίου.
Τα τρία θέματα που θα κρίνουν τη διαπραγμάτευση
Α. Το ύψος των μειώσεων στις επικουρικές συντάξεις και ο αριθμός των δικαιούχων που θα θιγούν από τις περικοπές. Με βάση τα στοιχεία του ΕΤΕΑ του μηνός Μαρτίου, υπάρχουν σήμερα περίπου 180.000 επικουρικές συντάξεις που κυμαίνονται από 400 ευρώ έως και 2.500 ευρώ. Με δεδομένο το έλλειμμα των 700 εκατ. ευρώ που έχει το Ταμείο στη διετία 2015-2016, θεωρείται σχεδόν προεξοφλημένο ότι οι περικοπές θα αφορούν πρωτίστως τις υψηλές επικουρικές συντάξεις. Μάλιστα, στελέχη των ασφαλιστικών Ταμείων εκτιμούν ότι οι περικοπές στις επικουρικές θα είναι το πρώτο βήμα για τον οικονομικό εξορθολογισμό των ταμείων, ενώ το δεύτερο και εξίσου σημαντικό βήμα θα αποτελέσει ο ενιαίος καθορισμός των παροχών μέσα από τη διαμόρφωση νέου καταστατικού του ΕΤΕΑ, στο οποίο σήμερα συνυπάρχουν 16 διαφορετικοί τομείς, με 16 διαφορετικά καταστατικά παροχών.
Β. Το ενδεχόμενο περικοπών στις κύριες συντάξεις που είναι άνω των 1.400-1.500 ευρώ δεν έχει βγει έξω από την ατζέντα των διαπραγματεύσεων με το κουαρτέτο. Επομένως, το ενδεχόμενο να περικοπούν υψηλές κύριες συντάξεις είναι υπαρκτό και η τυχόν υλοποίησή του θα εξαρτηθεί από το ύψος της εξοικονόμησης πόρων από τις επικουρικές συντάξεις, αλλά και από την αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών σε αυτές.
Γ. Στο θέμα της αύξησης των εισφορών, το κουαρτέτο έχει εκφράσει ισχυρές αντιρρήσεις, με την εκπρόσωπο του ΔΝΤ να δίνει τον τόνο σε αυτήν τη διάσταση απόψεων. Πάντως, το υπουργείο Εργασίας επιμένει σταθερά στη θέση για αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών στις επικουρικές συντάξεις, καθώς εκτιμά ότι με το μέτρο αυτό θα έχει μια εισροή εσόδων περίπου 350 εκατ. ευρώ ετησίως.