Του Νίκου Ρογκάκου
Φοροκαταιγίδα από τον Ιούνιο, με πρόσθετα εισπρακτικά μέτρα περίπου 5,2 δισ. ευρώ, περιλαμβάνει το προσχέδιο του Νέου Μνημονίου που διανεμήθηκε το απόγευμα του Σαββάτου στις εθνικές αντιπροσωπείες από την ελληνική κυβέρνηση.
Στο προσχέδιο του Μνημονίου υπάρχει ρητή πρόβλεψη για πρόσθετα μέτρα - χωρίς όμως να εξειδικεύονται - ύψους 2% του ΑΕΠ, περίπου δηλαδή 3,4 δις. ευρώ, τα οποία θα επιβληθούν το 2018 αυτομάτως στην περίπτωση που καταγραφούν αποκλίσεις από τους δημοσιονομικούς στόχους. Η Κυβέρνηση δεσμεύεται εκτός από την αυτόματη εφαρμογή τους, το πακέτο αυτό να είναι αντικειμενικό και αξιόπιστο.
Επίσης η Κυβέρνηση, παρά τα όσα δήλωσε το απόγευμα του Σαββάτου από το βήμα της Βουλής ο αρμόδιος υπουργός Οικονομικών, Ευκλείδης Τσακαλώτος, αποδέχεται στο νέο Μνημόνιο ότι το μέσο αφορολόγητο όριο διαμορφώνεται πλέον στα 8.750 ευρώ έναντι 9.100 που ο ίδιος είχε δεσμευτεί.
Όσον αφορά στο νέο πακέτο μέτρων, οι περισσότεροι νέοι φόροι που θα επιβληθούν, όπως η αύξηση του ΦΠΑ κατά μία ποσοστιαία μονάδα, θα ισχύσουν από τον Ιούλιο. Άμεσα θα υποστούν τις συνέπειες από την αυξημένη παρακράτηση φόρου (εξαιτίας της μείωσης του αφορολογήτου ορίου) μισθωτοί και συνταξιούχοι, ενώ η αύξηση του φόρου στα αυτοκίνητα θα ισχύσει από την 1η Ιουνίου.
Το νέο πακέτο μέτρων θα φθάσει σωρευτικά το 3% του ΑΕΠ, δηλαδή περίπου 5,3 δισ. ευρώ, ξεκινώντας από 0,75% του ΑΕΠ φέτος και 2,25% του ΑΕΠ το 2017. Στόχος είναι το 2018 ο προϋπολογισμός να εμφανίσει πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ. Φέτος το πρωτογενές πλεόνασμα (δηλαδή το έλλειμμα του κρατικού προϋπολογισμού εκτός των δαπανών για την εξυπηρέτηση του δημοσίου χρέους) θα πρέπει να διαμορφωθεί στο 0,5% του ΑΕΠ και το 2017 στο 1,75%. Το πακέτο των 5,3 δις. ευρώ αφορά εξοικονόμηση δαπανών κυρίως από το Ασφαλιστικό και αύξηση των φόρων.
Πιο συγκεκριμένα:
• Από το νέο Ασφαλιστικό η Κυβέρνηση, όπως αναφέρεται στο Μνημόνιο, δεσμεύεται ότι θα εξοικονομήσει 1% του ΑΕΠ έως το 2018. Επίσης ένα πρόσθετο 2% θα προέλθει από το αντιστάθμισμα των αποφάσεων που έχει λάβει το Συμβούλιο της Επικρατείας.
• Από την αύξηση στη φορολογία εισοδήματος θα εισπράξει 1% του ΑΕΠ.
• Το υπόλοιπο 1% του ΑΕΠ θα προέλθει από παραμετρικές αλλαγές όπως αναφέρονται στο Μνημόνιο, οι οποίες κατά κύριο λόγο αφορούν αυξήσεις στους έμμεσους φόρους.
- Καταρχήν αυξάνεται στο 24% ο βασικός συντελεστής του ΦΠΑ. (Μέτρο που υπολογίζεται ότι θα αποφέρει έσοδα 0,25% του ΑΕΠ).
- Αυξάνεται η φορολογία στα αλκοολούχα ποτά, την μπύρα και τα τσιγάρα, καθώς και τα τυχερά παιχνίδια. Επιβάλλεται φόρος στη συνδρομητική τηλεόραση. Επίσης αλλάζει ο τρόπος φορολόγησης των εταιρικών αυτοκινήτων και των τουριστικών καταλυμάτων.
- Το πακέτο αυτό περιλαμβάνει την προσαρμογή των ειδικών φόρων κατανάλωσης στα καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της βενζίνης, του πετρελαίου ντίζελ για τις μεταφορές και τη θέρμανση, υγραέριο, κηροζίνη και το φυσικό αέριο.
- Αύξηση των συντελεστών ειδικού φόρου κατανάλωσης για την μπύρα και την κατάργηση της εξαίρεσης του 50% για τους φόρους κατανάλωσης στα αλκοολούχα ποτά για τα Δωδεκάνησα.
- Την αύξηση των ειδικών φόρων κατανάλωσης στα τσιγάρα και τον καπνό.
- Την καθιέρωση νέων φόρων κατανάλωσης για τον καφέ και τα ηλεκτρονικά τσιγάρα.
- Την εισαγωγή ενός φόρου πληρότητας σε ξενοδοχεία που έχουν παραπάνω δύο αστέρια και ενοικιαζόμενα δωμάτια με πάνω από δύο κλειδιά.
- Μια μόνιμη αύξηση του φόρου επί των ακαθάριστων εσόδων των τυχερών παιχνιδιών στο 35% για να αντικαταστήσει την εισφορά 5 σεντ .
- Την εισαγωγή μιας ευρυζωνικής εισφοράς για τους συνδρομητές του 5% τοις εκατό και την εισφορά 10% εκατό για τους συνδρομητές καλωδιακής τηλεόρασης.
- Την αύξηση της φορολογίας για τις εταιρίες, Real Estate Εταιρείες Επενδύσεων και Εταιρειών Διαχείρισης Χαρτοφυλακίου.
- Την αντιστάθμιση της απώλειας εσόδων ENΦIA από τις χαμηλότερες αντικειμενικές αξίες των ακινήτων με την προσαρμογή φορολογικά κλιμάκια και τους συντελεστές .
Οι αλλαγές στους φόρους κατανάλωσης, θα ισχύσουν από 1η Ιουνίου 2016, ενώ, για διοικητικούς λόγους, οι νέοι φόροι για το ηλεκτρονικό τσιγάρο θα ισχύσουν την 1η Ιανουαρίου 2017.
• Τέλος ένα ποσό της τάξεως του 0,2% του ΑΕΠ θα εξοικονομηθεί από τη μισθολογική δαπάνη του Δημοσίου, με το πάγωμα των αυξήσεων λόγω προαγωγής και τον εξορθολογισμό των επιμέρους μισθολογίων.
Τα μέτρα - “φωτιά” του φορολογικού νομοσχεδίου
Με τροπολογία που κατέθεσε αργά το βράδυ της Παρασκευής, στο ασφαλιστικό -φορολογικό νομοσχέδιο που τίθεται προς ψήφιση σήμερα στην Βουλή . η κυβέρνηση εκτιμά οτι θα εσιπράξει περίπου 200 εκ. ευρώ ετησίως.
Με την τροπολογία η έκπτωση φόρου της κλίμακας φορολογίας εισοδήματος μισθωτών, συνταξιούχων και αγροτών, μειώνεται αισθητά για άγαμους και έγγαμους χωρίς παιδιά, ενώ μειώνεται ακόμη περισσότερο για όσους όσοι έχουν ένα παιδί.
Η έκπτωση φόρου, θα διαφοροποιείται ανάλογα με το αν ο φορολογούμενος έχει παιδιά ή όχι:
- 1.900 ευρώ για τους άγαμους ή ζευγάρια χωρίς παιδιά, (αφορολόγητο 8.636 ευρώ),
- 1.950 ευρώ για φορολογούμενους με ένα παιδί (αφορολόγητο 8.863 ευρώ),
- 2.000 ευρώ για φορολογούμενους με δύο παιδιά (αφορολόγητο 9.100 ευρώ)
- 2.100 ευρώ για φορολογούμενους με τρία παιδιά (αφορολόγητο 9.545 ευρώ).
Η τροπολογία κρύβει και δυσάρεστη έκπληξη για εκατοντάδες χιλιάδες μικρομεσαίους επαγγελματίες.
Ο φορολογικός συντελεστής για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, όπως για τα νομικά πρόσωπα που τηρούν βιβλία Γ’ κατηγορίας αυξάνεται στο 29% για όσες εταιρείες έχουν κέρδη έως 50.000 ευρώ.
Με την προηγούμενοι διατύπωση του νομοσχεδίου οι εταιρείες αυτές φορολογούνταν με συντελεστή 26% για το τμήμα των κερδών μέχρι τις 50.000 ευρώ και με συντελεστή 33% για τα 50.000 ευρώ και πάνω. Με το νέο καθεστώς του σταθερού συντελεστή ζημιώνονται οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις με κέρδη κάτω των 50.000 ευρώ.
Η τροπολογία προβλέπει και ρύθμιση για τους αγρότες: Θεωρείται εισόδημα από αγροτική δραστηριότητα η βασική ενίσχυση του πυλώνα 1 της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής καθώς και οι πράσινες και συνδεδεμένες επιδοτήσεις κατά το ποσό που ξεπερνά τις 12.000 ευρώ.
Δείτε εδώ την τροπολογία
Με το φορολογικό νομοσχέδιο έρχονται σημαντικές επιβαρύνσεις και για όσους εισπράττουν εισοδήματα από μερίσματα ή από ενοίκια: προβλέπεται αύξηση της αυτοτελούς φορολόγησης των μερισμάτων από το 10% στο 15% ενώ οι συντελεστές φορολόγησης των εισοδημάτων από ενοίκια αυξάνονται από 11% σε 15% για όσους εισπράττουν εισοδήματα έως 12.000 ευρώ.
Όσοι έχουν ετήσιο εισόδημα από 12.001 ευρώ έως και 35.000 ευρώ θα φορολογηθούν με συντελεστή 35%. Για εισοδήματα από ενοίκια άνω των 35.000 ευρώ προβλέπεται η επιβολή συντελεστή 45%.
Το νομοσχέδιο προβλέπει νέα κλίμακα φορολογίας εισοδήματος με συντελεστές :
* 22% για τα πρώτα 20.000 ευρώ εισοδήματος
* 29% για εισοδήματα από 20.001 έως και 30.000 ευρώ
* 37% για εισοδήματα από 30.001 έως και 40.000 ευρώ
* 45% για εισοδήματα άνω των 40.000 ευρώ.
Ο φόρος που προκύπτει κατά την εφαρμογή της παραπάνω κλίμακας μειώνεται κατά 2.000 ευρώ όταν το φορολογητέο εισόδημα από μισθωτές υπηρεσίες και συντάξεις δεν υπερβαίνει το ποσό των 20.000 ευρώ. Εάν το ποσό του φόρου είναι μικρότερο των 2.000 ευρώ, το ποσό της μείωσης περιορίζεται στο ποσό του αναλογούντος φόρου.
Για φορολογητέο εισόδημα από μισθωτές υπηρεσίες και συντάξεις το οποίο υπερβαίνει το ποσό των 20.000 ευρώ, το ποσό της μείωσης μειώνεται κατά 10 ευρώ ανά 1.000 ευρώ του φορολογητέου εισοδήματος από μισθούς και συντάξεις.
Παράλληλα αλλάζει και η κλίμακα ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης, με τους συντελεστές να επιβάλλονται σε κλιμάκια εισοδήματος ως εξής:
* 0% για εισόδημα έως 12.000 ευρώ
* 2,2% για εισόδημα από 12.001 έως 20.000 ευρώ
* 5% από 20.001 έως 30.000 ευρώ
* 6,5% από 30.001-40.000 ευρώ
* 7,5% από 40.001 έως και 65.000 ευρώ
* 9% από 65.001 έως και 220.000 ευρώ
* 10% από 220.001 ευρώ και πάνω .