«Ο καθένας μπορεί να φέρνει στο τραπέζι όποιο θέμα θέλει, δεν σημαίνει όμως ότι, γίνεται και αποδεκτό. Για εμάς το θέμα του αφορολογήτου έχει κλείσει, δεν το επαναφέρουμε, δεν θα δεχθούμε μείωση αφορολογήτου», τόνισε υψηλόβαθμος αξιωματούχος του ΥΠΟΙΚ, λίγο πριν το πρωινό ραντεβού του οικονομικού επιτελείου με το κουαρτέτο για τα δημοσιονομικά.
'Όπως σημείωσε, εκτιμά ότι όλα τα ζητήματα, τόσο για το Μεσοπρόθεσμο, όσο και για τα υπόλοιπα μέρη της β΄αξιολόγησης, θα κλείσουν όλα μαζί το Νοέμβρη ή στις αρχές Δεκέμβρη.
Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα και προϋπολογισμός, μαζί με το ακανθώδες ζήτημα των πρωτογενών πλεονασμάτων μετά το 2018 τίθενται σήμερα στο επίκεντρο της διαπραγμάτευσης κυβέρνησης και δανειστών, μαζί και τα κοινωνικά επιδόματα.
Τα "καυτά" ραντεβού της ημέρας
Στην πρώτη συνάντηση από ελληνικής πλευράς μετείχαν ο Ευκλείδης Τσακαλώτος και Γιώργος Χουλιαράκης και σύμφωνα με αξιωματούχο του ΥΠΟΙΚ, σε αυτήν «συμφωνήθηκε να υπάρξει ανταλλαγή πληροφοριών και περαιτέρω μελέτη των δημοσιονομικών στοιχείων, ώστε να ακολουθήσουν πιο εμπεριστατωμένες συζητήσεις αναφορικά με τον προϋπολογισμό του 2017 και τον προγραμματισμό επίτευξης των συμφωνηθέντων δημοσιονομικών στόχων».
Την σκυτάλη πήραν για θέματα κοινωνικής πρόνοιας, ο Γ. Χουλιαράκης και η Αν. Υπουργό Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Θεανώ Φωτίου, πυο συναντήθηκαν στις 12:00 με τους δανειστές.
Κατά τις χθεσινές πρώτες επαφές των δύο πλευρών, επετεύχθη κατ’αρχίν συμφωνία για τον εξωδικαστικό μηχανισμό συμβιβασμού για τα κόκκινα επιχειρηματικά δάνεια, ενώ διαπιστώθηκε το χάσμα που υπάρχει μεταξύ τους τόσο στα εργασιακά, όσο και στο ζήτημα του ακατάσχετου λογαριασμού.
Κόντρα για τα εργασιακά
Στις 15:30 αναμένεται να επισκεφθούν το κεντρικό ξενοδοχείο, όπου διαμένουν οι επικεφαλής των κλιμακίων των δανειστών και όπου γίνονται όλες οι επαφές, εκπρόσωποι των εργοδοτικών οργανώσεων (ΣΕΒ, ΓΣΕΕ, ΓΣΕΒΕΕ, ΣΕΤΕ), οι οποίοι θα συναντήσουν τους εκπροσώπους του ευρωπαϊκού σκέλους του κουαρτέτου - όχι την Ντέλια Βελκουλέσκου - για να συζητήσουν μαζί τους και να τους επιδόσουν κοινό κείμενο για τα εργασιακά και τις συλλλογικές διαπραγματεύσεις, θέμα για το οποίο επιτέθηκε στους δανειστές ο Αλέξης Τσίπρας, το πρωί της Δευτέρας, μιλώντας στην Ευρωμεσογειακή Διάσκεψη των ΟΚΕ.
Οι εργοδότες θα συζητήσουν με τους δανειστές και το μείζον θέμα του ακατάσχετου λογαριασμού των επιχειρήσεων, για το οποίο η ελληνική πλευρά επιμένει, όμως οι δανειστές προβάλλουν ισχυρές αντιρρήσεις κι αφήνουν "παράθυρο" να δεχθούν να ισχύσει το μέτρο, αλλά μόνο για υπερχρεωμένες επιχειρήσεις και πάλι με αυστηρά κριτήρια σε ότι αφορά τον αριθμό του προσωπικού της επιχείρησης και τον ετήσιο κύκλο εργασιών της, όροι που "αποκλείουν" από τον ακατάσχετο λογαριασμό την συντριπτική πλειονότητα των επιχειρήσεων και των ελευθέρων επαγγελματιών.
Βασικός στόχος του οικονομικού επιτελείου για σήμερα είναι να αποδείξει ότι, ο προϋπολογισμός του 2016 θα κλείσει επιτυγχάνοντας πρωτογενές πλεόνασμα τουλάχιστον 0,5% του ΑΕΠ.
Κι αυτό γιατί ενώ ο προϋπολογισμός που συντάχθηκε τον Νοέμβριο του 2015, για το 2016 προέβλεπε έσοδα ύψους 53, 65 δισ. ευρώ, ενώ το προσχέδιο του προϋπολογισμού του 2017, το οποίο συντάσσεται τώρα, μετά την ψήφιση των μέτρων της πρώτης αξιολόγησης, στα οποία περιλαμβάνονται πρόσθετα μέτρα ύψους 3,6 δισ. ευρώ, προβλέπει τελικά έσοδα 52,5 δισ. ευρώ για φέτος. Δηλαδή έσοδα μειωμένα κατά σχεδόν 1 δισ. ευρώ, αντί να έχει αυξημένα σε σχέση με την προηγούμενη πρόβλεψη έσοδα, όπως αναμενόταν.
Κάτι ανάλογο συμβαίνει και με την πρόβλεψη του 2017, στην οποία παρά τα νέα μέτρα, ύψους 2,6 δισ. ευρώ, εκ των οποίων το 95% αφορούν αύξηση φόρων, τα έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού αναμένονται στάσιμα στα 52, 45 δισ. και για το επόμενο έτος.
Από πλευράς δανειστών δεν έχει διαφύγει η μεγάλη και σταθερή απόκλιση των εσόδων προς το σκέλος των δαπανών που δίνει ένα μεγάλο εικονικό μαξιλάρι, καθώς πρόκειται για μεταχρονολόγηση πληρωμών και διαμορφώνει έτσι ένα τεράστιο και άπιαστο πρωτογενές πλεόνασμα της τάξης των 5,45 δισ. ευρώ.
Το ΔΝΤ εκφράζει τις αμφιβολίες του σχετικά τη δυνατότητα υπέρβασης των εσόδων ύψους 1,5 δισ., που αποτυπώνεται στα στοιχεία του πρώτου εννεάμηνου Ιανουαρίου – Σεπτεμβρίου.
Κι αυτό με δεδομένο ότι και τον επόμενο χρόνο η δημοσιονομική πολιτική εφαρμόζεται το βάρος να πέφτει κυρίως στο σκέλος των φόρων, με τη συγκράτηση των δαπανών να είναι ανύπαρκτη.
Πρωτογενή πλεονάσματα
Κάτω από αυτό το πρίσμα αναμένεται να ανοίξει από ελληνικής πλευράς και το ακανθώδες ζήτημα των πρωτογενών πλεονασμάτων για τα έτη που ακολουθούν το 2018. Η Αθήνα ζητεί επίμονα την αναθεώρηση αυτών των στόχων.
Οι Ευκλείδης Τσακαλώτος και Γιώργος Χουλιαράκης θα ζητήσουν την επανεξέταση των στόχων για πρωτογενή πλεονάσματα 3,5% του ΑΕΠ από το 2018, που είναι και το τελευταίο έτος του προγράμματος, μέχρι και το 2020, που θα είναι και το τελευταίο έτος του Μεσοπρόθεσμου.
Θα προτείνουν, μάλιστα, τη δυνατότητα οι εναλλακτικοί στόχοι για πλεονάσματα 2 με 2,5% του ΑΕΠ να ενταχθούν στο Μεσοπρόθεσμο, έστω και ως εναλλακτικό σενάριο, στην περίπτωση υψηλότερου ρυθμού ανάπτυξης από το αναμενόμενο.
Κοινωνικά επιδόματα
Το δεύτερο ζήτημα της ημέρας, που θα απασχολήσει τη συνάντηση των δανειστών με την αναπληρώτρια Υπουργό Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Θεανώ Φωτίου, είναι αυτό της εξεύρεσης πόρων ύψους 760 εκατ.ευρώ, για τη χρηματοδότηση του Κοινωνικού Εισοδήματος Αλληλεγγύης (ΚΕΑ), όπως πρόσφατα μετονομάστηκε το Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα.
Οι δανειστές ζήτησαν ήδη χθες τη μείωση του αφορολόγητου, για την κάλυψη των δαπανών αυτών, ενώ κατά τη σημερινή συζήτηση θα ζητηθεί αναλυτικό σχέδιο δράσης για το ποια κοινωνικά επιδόματα θα περικοπούν, πότε, πόσο, αλλά και το αναλυτικό χρονοδιάγραμμα για την καθολική εφαρμογή του ΚΕΑ.
Θα ζητηθούν επίσης, τα κριτήρια χορήγησής του σε πιθανούς δικαιούχους, αλλά και το ύψος επιδόματος ανά περίπτωση.