Οριακή απώλεια του στόχου για πρωτογενές πλεόνασμα στο πρώτο οκτάμηνο του έτους, εξέλιξη που προβληματίζει ιδιαίτερα το οικονομικό επιτελείο, ανώτατος αξιωματούχος του οποίου, μόλις 24 ώρες νωρίτερα, άφησε ανοικτό το ενδεχόμενο νέων μέτρων για το 2018.
Τα αποτελέσματα εκτέλεσης του Προϋπολογισμού για το πρώτο 8μηνο του έτους δείχνουν ότι έχει εξανεμιστεί το υπερ-πλεόνασμα στο πρωτογενές αποτέλεσμα, ύψους 1 δις, σύμφωνα με όσα ανέφερε ο Πρωθυπουργός απο το βήμα της ΔΕΘ, εξέλιξη που αυξάνει την αγωνία για την πορεία των εσόδων τον Σεπτέμβριο, μήνα αυξημένων φορολογικών υποχρεώσεων, καθώς εκτός του ΦΠΑ, του ΕΦΚΑ και της δόσης του φόρου εισοδήματος που πρέπει να αποδοθεί απο ελεύθερους επαγγελματίες και επιχειρήσεις, πρέπει να πληρωθούν η 2η δόση του φόρου εισοδήματος απο τα φυσικά πρόσωπα, καθώς και η 1η δόση του ΕΝΦΙΑ απο εκατομμύρια ιδιοκτήτες ακινήτων.
Το πρωτογενές πλεόνασμα στο τέλος Αυγούστου είναι κατά 23 εκατομμύρια χαμηλότερο του στόχου, με το Υπουργείο Οικονομικών να αποδίδει την υπο-εκτέλεση του Προϋπολογισμού στα έσοδα στο γεγονός ότι η πρώτη δόση του ΕΦΝΙΑ δεν πληρώθηκε τον Αύγουστο, όπως είχε αρχικά σχεδιαστεί, αλλά αυτή μεταφέρθηκε για τον Σεπτέμβριο.
Σωτήρια για τον Προϋπολογισμό, για ακόμη μια φορά, η μεγάλη συγκράτηση των δημοσίων δαπανών.
Η ανακοίνωση του Υπουργείου Οικονομικών
Σύμφωνα με τα προσωρινά στοιχεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού, σε τροποποιημένη ταμειακή βάση, για την περίοδο Ιανουαρίου – Αυγούστου 2017, παρουσιάζεται έλλειμμα στο ισοζύγιο του κρατικού προϋπολογισμού ύψους 1.265 εκατ. ευρώ έναντι ελλείμματος 2.684 εκατ. ευρώ το αντίστοιχο διάστημα του 2016 και στόχου για έλλειμμα 1.226 εκατ. ευρώ του ΜΠΔΣ 2018-2021 για το αντίστοιχο διάστημα του 2017. Το πρωτογενές αποτέλεσμα διαμορφώθηκε σε πλεόνασμα ύψους 3.550 εκατ. ευρώ, έναντι πρωτογενούς πλεονάσματος 2.117 εκατ. ευρώ για την ίδια περίοδο το 2016 και στόχου για πρωτογενές πλεόνασμα 3.573 εκατ. ευρώ.
Το ύψος των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε σε 31.439 εκατ. ευρώ παρουσιάζοντας μείωση κατά 1.741 εκατ. ευρώ ή 5,2% έναντι του στόχου του ΜΠΔΣ 2018-2021.
Η απόκλιση των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού στο διάστημα των μηνών Ιανουαρίου- Αυγούστου κατά 1,74 δισ. ευρώ, εξηγείται από τα εξής, σύμφωνα με ανακοίνωση του Υπουργείου Οικονομικών:
-
Τη μεταφορά της πρώτης δόσης του ΕΝΦΙΑ από το μήνα Αύγουστο στο μήνα Σεπτέμβριο (1,027 δισ. ευρώ) και
-
Την αύξηση των επιστροφών φόρων έναντι του στόχου (469 εκ. ευρώ)
"Και οι δύο παραπάνω αιτίες της απόκλισης είναι προσωρινές και το Υπουργείο Οικονομικών έχει την απόλυτη πεποίθηση ότι στο τέλος του οικονομικού έτους θα επιτευχθεί ο δημοσιονομικός στόχος του 1,75%" τονίζει το ΥΠΟΙΚ.
"Βουτιά" στα έσοδα
Τα καθαρά έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 30.248 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 1.759 εκατ. ευρώ ή 5,5% έναντι του στόχου του ΜΠΔΣ 2018-2021. Επισημαίνεται ότι, η υποεκτέλεση οφείλεται κυρίως στην έναρξη καταβολής της πρώτης δόσης του ΕΝΦΙΑ 2017 (1.027 εκατ. ευρώ), από το μήνα Σεπτέμβριο, αντί για το μήνα Αύγουστο, όπως είχε προβλεφθεί.
Οι επιστροφές εσόδων (εξαιρουμένων των επιστροφών από το πρόγραμμα εκκαθάρισης ληξιπρόθεσμων οφειλών) ανήλθαν σε 2.565 εκατ. ευρώ, σημειώνοντας αύξηση κατά 469 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (2.096 εκατ. ευρώ). Τα έσοδα του ΠΔΕ ανήλθαν σε 1.190 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 17 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.
Ειδικότερα, τον Αύγουστο 2017 το σύνολο των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε στα 4.123 εκατ. ευρώ μειωμένο κατά 1.105 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον μηνιαίο στόχο του ΜΠΔΣ 2018-2021. Τα καθαρά έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 3.998 εκατ. ευρώ, μειωμένα έναντι του μηναίου στόχου κατά 1.077 εκατ. ευρώ. Τα έσοδα του ΠΔΕ ανήλθαν σε 126 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 28 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.
Οι επιστροφές εσόδων του Αυγούστου 2017 (εξαιρουμένων των επιστροφών από το πρόγραμμα εκκαθάρισης ληξιπρόθεσμων οφειλών) ανήλθαν σε 255 εκατ. ευρώ, σημειώνοντας αύξηση κατά 93 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου (162 εκατ. ευρώ).
Υπερσυγκράτηση δαπανών
Οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού για την περίοδο Ιανουαρίου - Αυγούστου 2017 ανήλθαν στα 32.703 εκατ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 1.702 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (34.406 εκατ. ευρώ).
Ειδικότερα, οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 31.121 εκατ. ευρώ και είναι μειωμένες κατά 1.183 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου. Μειωμένες έναντι του στόχου ήταν κυρίως οι επιχορηγήσεις νοσοκομείων, ΥΠΕ-ΠΕΔΥ κατά 201 εκατ. ευρώ, το Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης κατά 120 εκατ. ευρώ, τα επιδόματα πολυτέκνων κατά 60 εκατ. ευρώ και οι αποδιδόμενοι πόροι κατά 329 εκατ. ευρώ.
Οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού παρουσιάζονται μειωμένες σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2016 κατά 1.438 εκατ. ευρώ. Έχουν καταβληθεί επιπλέον 296 εκατ. ευρώ για το Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης, 114 εκατ. ευρώ για αποδόσεις στην Ευρωπαϊκή Ένωση, 57 εκατ. ευρώ για επιδοτήσεις γεωργίας, 35 εκατ. ευρώ για δαπάνες μεταναστευτικών ροών και 70 εκατ. ευρώ για εξοπλιστικά προγράμματα του Υπουργείου Εθνικής Αμύνης.
Οι δαπάνες του ΠΔΕ διαμορφώθηκαν σε 1.583 εκατ. ευρώ παρουσιάζοντας μείωση έναντι του στόχου κατά 519 εκατ. ευρώ.
Ειδικά για τον μήνα Αύγουστο oι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 4.036 εκατ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 137 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου, ενώ oι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 3.567 εκατ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 140 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου. Οι δαπάνες του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 469 εκατ. ευρώ και παρουσιάζονται αυξημένες έναντι του μηνιαίου στόχου κατά 3 εκατ. ευρώ.